Вплив норм європейського права на початок децентралізації в Україні

Abstract

В Україні та європейських державах, початок важливих реформаційних процесів, спрямованих на впровадження зміни в адміністративно- територіальному устрої, було покладено Європейською рамковою конвенцію про транскордонне співробітництво між територіальними громадами або органами влади 1980 р., яка набула чинності у 1981 р. (Україна приєдналася до Конвенції у 1993 р.), та Європейською хартією місцевого самоврядування 1985 р. Реформи передбачали запровадження принципу субсидіарності у функціонування громад (йдеться про чіткий розподіл повноважень між органами державної влади та місцевого самоврядування, з метою ефективного прийняття та результативної реалізації управлінських рішень; при цьому ефективність та результативність має бути фінансовою, економічною, часовою тощо).

In Ukraine and European states, the beginning of important reform processes aimed at introducing changes in the administrative and territorial system was laid down in the European Framework Convention on Transfrontier Co-operation between Territorial Communities or Authorities of 1980, which came into force in 1981 (Ukraine joined the The 1993 Convention) and the European Charter of Local Self-Government (1985). The reforms envisaged the introduction of the principle of subsidiarity in the functioning of communities (a clear division of powers is empowered ь between public authorities and local self-government, with the purpose of effective adoption and effective implementation of management decisions, while the effectiveness and efficiency should be financial, economic, temporal, etc.).

В Украине и европейских государствах, начало важных реформационных процессов, направленных на внедрение изменения в административно-территориальном устройстве, было положено Европейской рамочной конвенцией о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и органами власти 1980 г., которая вступила в силу в 1981 г. (Украина присоединилась к конвенции в 1993 г.) и Европейской хартией местного самоуправления 1985 г. Реформы предусматривали введение принципа субсидиарности в функционирование общин (речь идет о четком распределении полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления, с целью эффективного принятия и результативной реализации управленческих решений; при этом эффективность и результативность должна быть финансовой, экономической, временной и т.д.).