Сучасні тенденції розвитку муніципального права

Abstract

У роботі досліджено сучасні тенденції розвитку муніципального права України. На підставі критичного аналізу національного та міжнародного законодавства, яке регламентує суспільні відносини у вказаній сфері, а також наявної прикладної інформації щодо реалізації реформи адміністративно-територіального устрою України (децентралізації) зроблено висновок про наявність окремих проблемних питань (правових та організаційних), пов’язаних із спроможністю громад реалізовувати власні та делеговані повноваження. Останні потребують вирішення як на законодавчому рівні, так і за рахунок налагодження дієвого діалогу між органами місцевого самоврядування та виконавчою владою. Основною метою вказаного процесу є створення ефективної системи виконання функцій та повноважень для всіх суб’єктів, а також забезпечення потреб громадян, які проживають у новостворених територіальних громад. За результатами проведеної роботи, запропоновано окремі організаційно-правові практичні пропозиції для зацікавлених суб’єктів, спрямовані як на оптимізацію процедури подальшого реформування органів місцевого самоврядування так і на вдосконалення механізмів територіальної організації влади в цілому.

The modern tendencies of development of the municipal law of Ukraine are investigated in the work. Based on a critical analysis of national and international legislation governing public relations in this area, as well as available applied information on the implementation of the reform of the administrative-territorial structure of Ukraine (decentralization) concluded that there are some problematic issues (legal and organizational) related to the ability of communities to exercise their own and delegated powers. The latter need to be addressed both at the legislative level and through the establishment of an effective dialogue between local governments and the executive. The main purpose of this process is to create an effective system of functions and powers for all actors, as well as to meet the needs of citizens living in the newly created territorial communities. Based on the results of this work, separate organizational and legal practical proposals for stakeholders are proposed, aimed at optimizing the procedure for further reform of local governments and the territorial organization of government in general.