Екосистемний підхід у контексті управління економічними інтересами

Abstract

Актуальність теми статті зумовлена необхідністю пошуку шляхів вирішення проблеми екологічної безпеки та забезпечення ефективного управління нею. Метою дослідження було структурування системи національної безпеки з виділенням екологічної і економічної підсистем, конструктивний і критичний аналіз основних поглядів та позицій вчених щодо сутності та напрямів екосистемного підходу у вирішенні проблеми екологічної безпеки, подальший розвиток екосистемного підходу на основі економічних методів управління. Дослідження базується на використанні системного та матричного підходів, методів узагальнення, моделювання, аналізу та синтезу, контент-аналізу. Доведено, що система національної безпеки включає, зокрема, екологічну та економічну підсистеми та що між цими підсистемами об’єктивно існує внутрішній системний зв’язок, який при правильному використанні має забезпечити ефективне функціонування та розвиток обох підсистем. Окреслено функціонально-предметну матрицю системи екологічної безпеки, що сприятиме систематизації різних напрямів у її дослідженні. Встановлено, що з позицій теорії управління екологічна підсистема визначається як керована, а економічна – як керуюча; а управління забезпечується тим, що перша має у своєму складі не тільки природні, а й людські ресурси (споживачів екосистемних послуг, управлінців в екологічній сфері чи виконавців екологічних функцій). Обґрунтовано, що для ефективного вирішення екологічних проблем необхідно враховувати економічні інтереси таких людей, оскільки економічні інтереси є основою економічного (найефективнішого) методу управління. Практична цінність дослідження полягає у розробці економічного методу управління системою екологічної безпеки та обґрунтуванні ролі економічних інтересів, що сприятиме практичному вирішенню екологічних проблем в Україні.

The relevance of the subject matter is conditioned by the need to find ways to solve the problem of environmental safety and ensure effective management. The purpose of the study is to structure the national security system with the allocation of environmental and economic subsystems, constructive and critical analysis of the main opinions and positions of scientists regarding the nature and aspects of the ecosystem approach in solving environmental safety, further development of the ecosystem approach based on economic management methods. The study is based on the use of system and matrix approaches, methods of generalisation, modelling, analysis and synthesis, content analysis. It is proved that the national security system includes, in particular, environmental and economic subsystems and that there is objectively an internal system connection between these subsystems, which, when used correctly, should ensure the effective functioning and development of both subsystems. The study outlined the functional-subject matrix of the ecological safety system, which would contribute to the systematisation of different areas of its research. It is established that from the standpoint of management theory, the ecological subsystem is defined as controlled one, and the economic subsystem – as a controlling one; the management is ensured by the fact that the former includes not only natural but also human resources (consumers of ecosystem services, managers in the environmental sphere or performers of environmental functions). It is substantiated that for the effective solution of ecological problems it is necessary to factor in the economic interests of such people, as economic interests serve as the basis of the economic (most effective) method of management. The practical value of the study lies in the development of an economic method of the environmental safety system management and justification of the role of economic interests, which would contribute to the practical solution of environmental problems in Ukraine.

Актуальность темы статьи обусловлена необходимостью поиска путей решения проблемы экологической безопасности и обеспечения эффективного управления ею. Целью исследования было структурирование системы национальной безопасности с выделением экологической и экономической подсистем, конструктивный и критический анализ основных взглядов и позиций ученых о сущности направлений экосистемного подхода в решении проблемы экологической безопасности, дальнейшее развитие экосистемного подхода на основе экономических методов управления. Исследование базируется на использовании системного и матричного подходов, методов обобщения, моделирования, анализа и синтеза, контент-анализа. Доказано, что система национальной безопасности включает, в частности, экологическую и экономическую подсистемы и что между этими подсистемами объективно существует внутренняя системная связь, которая при правильном использовании может обеспечить эффективное функционирование и развитие обеих подсистем. Определена функционально-предметная матрица системы экологической безопасности, способствующая систематизации различных направлений в ее исследовании. Установлено, что с позиций теории управления экологическая подсистема определяется как управляемая, а экономическая - как управляющая; а управление обеспечивается тем, что первая имеет в своем составе не только природные, но и человеческие ресурсы (потребителей экосистемных услуг, управленцев в экологической сфере или исполнителей экологических функций). Обосновано, что для эффективного решения экологических проблем необходимо учитывать экономические интересы людей, поскольку экономические интересы являются основой экономического (эффективного) метода управления. Практическая ценность исследования заключается в разработке экономического метода управления системой экологической безопасности и обосновании роли экономических интересов, что способствует практическому решению экологических проблем в Украине.