Ефективність екологічного менеджменту лісопромислового комплексу України

Abstract

Дисертацію присвячено обґрунтуванню теоретико-методичних основ екологічного менеджменту лісопромислового комплексу України та розробці практичних рекомендацій щодо забезпечення його ефективності. В теоретичній частині дослідження обґрунтовано, що в основі екологічного менеджменту лісопромислового комплексу лежать наукові концепції та ідейні течії, що відрізняються екологічною спрямованістю, пошуком головної причини екологічних конфліктів та шляхів вирішення проблем сумісності економічного зростання та охорони довкілля. За допомогою абстрактно-логічного методу удосконалено трактування терміну «екологічний менеджмент лісопромислового комплексу», що передбачає ведення сталого господарювання для досягнення синергетичної єдності соціальної, економічної та екологічної систем у процесі реалізації встановлених цілей, з урахуванням підвищення екологічної свідомості суспільства в цілому та працівників зокрема. Теоретичні узагальнення дозволили виокремити передумови ефективності екологічного менеджменту лісопромислового комплексу, а саме: екологічні впливи на функціонування лісопромислового комплексу; інституційне середовище функціонування лісопромислового комплексу; природно-кліматичний розподіл лісів; рівень зацікавленості приватного сектору у прирості деревини; участь громадськості у формування стратегічних документів розвитку лісопромислового комплексу; наявність податкових стимулів та обмежень; формування комплексної і повноцінної системи стратегічних й тактичних планів розвитку лісопромислового комплексу; рівень фаховості керівників та рівень їх екологічної освіти. Наведені передумови умовно систематизовано та представлено у вигляді екологічного, економічного та соціального блоків. З'ясовано, що ефективність екологічного менеджменту лісопромислового комплексу доцільно розглядати як співвідношення між економічними, екологічними та соціальними результатами, що отримає суб'єкт управління, та ресурсами, залученими для їх досягнення. Встановлено, що існуючі системи оцінки ефективності екологічного менеджменту орієнтовані на визначення економічних та екологічних показників. Доведено, що урахування соціальної складової забезпечить одержання повного набору даних, необхідних для упровадження цілісної системи екологічного менеджменту, в основі якої лежить постійне удосконалення. В аналітичній частині дослідження здійснено оцінку екологічних передумов ефективності екологічного менеджменту лісопромислового комплексу. Встановлено, що вони визначають особливості та можливість орієнтації системи управління підприємством на підтримку ініціатив щодо збереження та охорони довкілля і узгодження їх із соціальними та економічними інтересами. Проведені дослідження засвідчили, що екологічні чинники здійснюють прямий негативний вплив на функціонування лісогосподарських підприємств та опосередкований негативний вплив на деревообробні, лісохімічні та целюлозно-паперові підприємства лісопромислового комплексу країни. Доведено, що екологічний менеджмент охоплює широке коло аспектів діяльності підприємства і не обмежується виключно екологічними складовими. Встановлено, що досягнення екологічних цілей не ставиться у противагу забезпеченню конкурентоспроможності чи рентабельності виробництва, а розглядаються у контексті економічної та соціальної доцільності. Тому здійснено аналіз економічних та соціальних передумов для доповнення оцінки вихідних положень, що забезпечують ефективність екологічного менеджменту лісопромислового комплексу. Визначено, що втрати від загибелі лісових насаджень у 2019 р. призвели до збитків у розмірі 275 млн грн, що на 55 % менше, ніж у 2015 р. При цьому, у розрахунках брались до уваги втрати виключно лісогосподарських підприємств. Очевидними, проте такими, що не можливо розрахувати без проведення спеціалізованих польових досліджень, є екологічні та інші ресурсні втрати. Відтак, можна припустити, що значення розрахованих збитків будуть значно більшими. Виявлено відсутність у відкритих джерелах вичерпної інформації щодо економічних та соціальних аспектів діяльності підприємств лісопромислового комплексу, що актуалізує питання проведення додаткових якісних емпіричних досліджень. Доведено доцільність застосування інструменту фокусованого групового інтерв'ю як альтернативного методу одержання інформації, що у сукупності із кількісними показниками дає можливість оцінити актуальні тенденції формування ефективності екологічного менеджменту лісопромислового комплексу України. У 2018 р. проведено дослідження за участі керівників і головних спеціалістів окремих підприємств лісопромислового комплексу України (лісгоспи та підприємства, що здійснюють переробку деревини (виробництво будівельних матеріалів, целюлозно-паперових виробів), представників обласних управлінь лісового та мисливського господарства Київської, Житомирської та Чернігівської областей. За допомогою даного інструменту встановлено, що на підприємствах лісопромислового комплексу в основу побудови системи менеджменту покладено принцип циклу Демінга. Респонденти по-різному оцінили ступінь ефективності побудови таких систем. Через низку об'єктивних та суб'єктивних чинників процедура планування та виконання поставлених планів значно ускладнюється. Відтак, частково втрачаються потенційні переваги, що дають ефективні моделі планування, а саме: зменшення ризиків від прийняття помилкових рішень та можливість поступового, поетапного досягнення цілей. Виявлено основні невирішені проблеми щодо запровадження ефективних систем екологічного менеджменту. Серед заходів сприяння формуванню системи екологічного менеджменту виокремлено: послідовну та чітку державну політику; кваліфікацію кадрів; мотивацію зацікавлених сторін; навчальні програми та інформування; методики оцінки ділової досконалості та ефективності екологічного менеджменту; процедури сертифікації. У рекомендаційній частині дослідження обґрунтовано, що в основі забезпечення ефективності екологічного менеджменту підприємств лісопромислового комплексу лежить докорінна зміна мотивації усіх зацікавлених сторін, що мають відношення до планування, організації діяльності та стану її реалізації. Виокремлено основні мотиваційні компоненти трансформації лісопромислового комплексу на засадах зеленої економіки на різних рівнях. Доведено, що ефективність екологічного менеджменту підприємств лісопромислового комплексу можливо забезпечити шляхом застосування моделі Ділової досконалості як діагностичного інструментарію оцінки. Удосконалена та апробована модель передбачає дослідження різних груп якісних показників, а саме: фактори сприяння (лідерство, екологічна політика, персонал, партнерство, система якості та процеси у системі якості) та результати (задоволення потреб колективу, задоволення споживача, вплив на суспільство, вплив на довкілля, ділові результати). Встановлено, що дана модель має бути максимально гнучкою для використання на підприємствах різного розміру та з різним рівнем реалізації екологічного менеджменту. Стверджуємо, що дана оцінка має проводитись систематично для своєчасного виявлення невідповідностей та пошуку шляхів їх усунення. Важливо постійно контролювати та коригувати підходи до управління та отримання результатів діяльності. У процесі апробації удосконаленої методики оцінки відмічено проблеми, пов'язані із формування екологічної політики підприємства, зокрема у контексті розуміння працівниками стратегії розвитку підприємства, удосконалення планів та програм, а також проведення оцінки сильних та слабких сторін діяльності підприємства. Вважаємо, що неузгодженості даного блоку потребують першочергового вирішення, оскільки мають вагомий вплив у процесі забезпечення ефективності екологічного менеджменту лісопромислового комплексу. Ураховуючи складність управлінських та виробничих процесів, пов'язаних зі сталим еколого-економічним розвитком підприємств, обґрунтовано, що запровадження систем екологічного менеджменту доцільно супроводжувати процедурою всебічної оцінки їх діяльності. Вона включає вивчення відповідних показників у розрізі ефективності екологічного менеджменту та оцінки стану навколишнього середовища. Сформовано набір груп показників та індикаторів оцінки, що характеризують окремі аспекти діяльності лісогосподарського підприємства, а саме: 1) стійкість лісових насаджень; 2) продуктивність, відтворення лісів та інші показники діяльності; 3) технологічні та збутові аспекти функціонування підприємства; 4) соціальні аспекти функціонування підприємства. Апробація методики оцінки ефективності екологічного менеджменту засвідчила її прийнятність та зручність для застосування підприємствами лісопромислового комплексу. Обгрунтовано, що упровадження ефективного екологічного менеджменту дозволить наблизити діяльність підприємств лісопромислового комплексу до принципів сталості та збалансованості.

The thesis is devoted to substantiation of theoretical and methodological foundations of environmental management of forest industry complex in Ukraine as well as to development of practical recommendations on ensuring its efficiency. The theoretical part of the research provides substantiation to the fact that environmental management of forest industry complex is based on scientific concepts and ideological schools that are notable for environmental orientation, search for the main cause of environmental conflicts and ways to solve the problems of compatibility of economic growth and environmental conservation. By applying abstract-logical method, the interpretation of the term “environmental management of forest industry complex” has been improved, which involves sustainable management in order to achieve synergic unity of social, economic and ecological systems in the course of achieving goals taking into account environmental awareness of society as a whole and workers in particular. Theoretical generalizations made it possible to single out prerequisites for the efficiency of environmental management of forest industry complex, namely environmental impact on the functioning of forest industry complex; institutional environment of its functioning; natural and climatic distribution of forests; the level of interest of the private sector in wood increment; participation of the public in the formation of strategic documents for the development of forest industry complex; availability of tax incentives and restrictions; formation of a comprehensive and fullfledged system of strategic and tactical plans for the development of forest industry complex; the level of professionalism of managers and the level of their environmental education. These prerequisites have been roughly systematized and presented in the form of environmental, economic and social blocks. It has been found that it is expedient to consider the efficiency of environmental management of forest industry complex as a ratio between economic, environmental and social results obtained by a management entity and recourses used to achieve them. It has been established that the existing systems for the assessment of environmental management are focused on the determination of economic and environmental indicators. It has been proved that making allowances for a social component will provide a full data set necessary for the implementation of an integral system of environmental management which is based on continual improvement. The analytical part of the research deals with assessment of environmental preconditions for the efficiency of environmental management of forest industry complex. It has been found that they determine features of the enterprise management system and its possibility to be oriented towards the support of initiatives to preserve and protect the environment and coordinate them with social and economic interests. The research has shown that environmental factors have a direct negative impact on the functioning of forestry enterprises and an indirect negative impact on woodworking, timber and chemical, as well as paper enterprises of the forest industry complex in the country. It has been proved that environmental management covers a wide range of aspects of an enterprise and is not limited to solely environmental components. It has been established that the achievement of environmental goals is not opposed to ensuring the competitive ability or profitability of production; they are considered in the context of economic and social expediency. Therefore, economic and social preconditions have been analyzed in order to supplement the assessment of the initial provisions that ensure the effectiveness of environmental management of the forest industry complex. It has been determined that the losses from the forest mortality in 2019 amounted to UAH 275 million, which is by 55% less than in 2015. At the same time, our calculations took into account solely the losses of forestry enterprises. However, environmental losses and losses of other resources are obvious, but cannot be calculated without specialized field research. Therefore, one can assume that the values of the calculated losses will be much higher. Open sources lack comprehensive information on the economic and social aspects of the enterprises of the forest industry complex, which raises the issue of additional qualitative research. The expediency of using the tool of focused group interview as an alternative method of obtaining information has been proved. In combination with quantitative indicators, this method makes it possible to assess current trends in the efficiency of environmental management of forest industry complex in Ukraine. In 2018, a survey was conducted with the participation of managers and chief specialists of individual enterprises of the forest industry complex of Ukraine (forestries and enterprises engaged in wood processing (production of construction materials, pulp and paper products), representatives of regional forestry and hunting departments of Kyiv, Zhytomyr and Chernihiv regions. This tool helped to establish that the principle of Deming cycle is the basis of construction of management systems at the enterprises of forest industry complex. Respondents gave different assessment to the degree of efficiency of construction of such systems. Due to a number of objective and subjective factors the procedure of planning and implementation of plans becomes significantly more complicated. Thus, the potential benefits of effective planning models are partially lost. Particularly, risks from making wrong decisions are reduced and it becomes possible to gradually achieve the goals. Main problems related to the implementation of efficient environmental management systems have been identified. The measures aimed at promoting the formation of the environmental management system include consistent and clear government policy, staff qualifications, motivation of stakeholders, training programs and provision of information, methods of assessing business excellence and efficiency of environmental management, certification procedures. The recommendation part of the research provides substantiation to the fact that the basis for ensuring the efficiency of environmental management of enterprises in the forest industry complex is a radical change in the motivation of all stakeholders related to planning, organization and status of its implementation. The main motivational components of the transformation of the forest industry complex on the basis of a green economy at different levels are highlighted. It has been proved that the efficiency of environmental management of enterprises of the forest industry complex can be ensured by applying the model of Business Excellence as a diagnostic assessment tool. The improved and tested model involves the study of various groups of indicators, namely: factors of assistance (leadership, environmental policy, staff, partnership, quality system and processes in the quality system) and results (meeting the needs of the team, consumer satisfaction, impact on society, on the environment, business results). It has been established that this model should be as flexible as possible in order to be used at enterprises of different sizes and with different levels of environmental management implementation. We argue that this assessment should be conducted systematically in order to identify inconsistencies in a timely manner and find a way to eliminate them. It is important to constantly monitor and adjust approaches to management and performance. In the course of testing of the improved assessment methodology, problems related to the formation of environmental policy of an enterprise have been noticed, particularly in the context of improvement of plans and programs, assessment of strengths and weaknesses of an enterprise and how well employees understand the development strategy of the enterprise. We believe that the inconsistencies of this unit need to be addressed as a matter of priority, as they have a significant impact in the process of ensuring the efficiency of environmental management of the forest industry complex. Given the complexity of management and production processes associated with sustainable environmental and economic development of enterprises, we believe that the introduction of environmental management systems should be accompanied by a procedure for comprehensive evaluation of their activities. It includes the study of relevant indicators in terms of the efficiency of environmental management and environmental assessment. The following set of groups of indicators and assessment indicators that characterize certain aspects of the activity of a forestry enterprise has been formed: 1) stability of forest plantations; 2) productivity, forest reproduction, and other performance indicators; 3) technological and marketing aspects of an enterprise; 4) social aspects of enterprise operation. Approbation of the methodology for assessing the efficiency of environmental management has shown its acceptability and convenience for use by enterprises of the forest industry complex. It has been proved that the introduction of effective environmental management will bring the activities of enterprises of the forest industry complex closer to the principles of sustainability and balance.