Управління інвестиційним потенціалом територіальних громад на засадах діджиталізації

Abstract

Дисертацію присвячено теоретико-методичному обґрунтуванню та розробці практичних рекомендацій щодо управління інвестиційним потенціалом територіальних громад із застосуванням цифрових технологій в умовах соціально-економічних трансформацій та забезпечення сталого розвитку. У теоретичному розділі дисертації систематизовано теоретичні засади й поглиблено зміст категоріального апарату інвестиційного потенціалу територіальної громади; обґрунтовано ефекти діджиталізації в процесі управління інвестиційним потенціалом територіальних громад; розроблено методичний інструментарій комплексної оцінки інвестиційного потенціалу територіальної громади; запропоновано концептуальний підхід до управління інвестиційним потенціалом територіальних громад на основі структуризації вхідних даних у розрізі ієрархічних рівнів. Інвестиційний потенціал територіальної громади розглядається як інтегрована сукупність інвестиційних ресурсів громади та можливостей їх активізації за рахунок використання діджитал-інструментів, що акцентує увагу на формуванні сприятливого інформаційного середовища для забезпечення сталого розвитку громади в умовах сучасних викликів. Обґрунтовано, що таке визначення конфігурує інвестиційний потенціал територіальних громад за елементами природно-ресурсного, інфраструктурного, фінансово-економічного, кадрового, соціального і культурного, інституційного та інноваційного його видів. Теоретично обґрунтовано дуальний ефект діджиталізації в процесі управління інвестиційним потенціалом територіальних громад, що, з одного боку, спрощує управлінські та інвестиційні процеси (за рахунок забезпечення доступності інформації для інвесторів), з іншого – підвищує конкурентоспроможність, прозорість та ефективність інвестиційної діяльності (завдяки цифровізації бізнес-процесів). Доведено, що діджиталізація уможливлює впровадження цифрових технологічних рішень у процес залучення інвестицій з позицій забезпечення ефективності та транспарентності інвестиційної діяльності, подолання адміністративних перешкод та спрощення процедури прийняття рішень. Запропоновано концептуальний підхід до управління інвестиційним потенціалом територіальних громад, що передбачає структуризацію вхідних даних у розрізі ієрархічних рівнів, а саме: міжнародного (прямі іноземні інвестицій), загальнонаціонального (капітальні інвестиції), регіонального (інтегральний індекс інвестиційного потенціалу) та рівня громади (обсяг залучених інвестицій), що забезпечує системність аналізу й оцінювання інвестиційного потенціалу з урахуванням екзогенних і ендогенних особливостей територіальних громад. В аналітичній частині дослідження здійснено моделювання залежності між обсягом залучених інвестицій та рівнем діджиталізації країни на основі економіко-математичної моделі за статистичним методом pooling; ідентифіковано фактори впливу на процес залучення інвестицій територіальними громадами на основі інтегрального індексу. Здійснено моделювання залежності між обсягом залучених інвестицій та рівнем діджиталізації країни на основі економіко-математичної моделі за статистичним методом pooling з використанням європейської методики Open data maturity, для ідентифікації найбільш значущих факторів інвестиційної привабливості країни, що дозволило встановити стійку залежність інвестиційного потенціалу від ефективних дій країни у напрямі впровадження та використання смарт-технологій, надання доступу до баз даних, гнучкості державного регулювання технологічної галузі. Доведено, що країни, які впроваджують новітні технології та перетворюють економіку з класичного у цифровий вимір, мають можливість більше залучати інвестиції на модернізацію виробництва та розвиток економіки країни. Відповідно, Україна має один з найбільших рівнів діджиталізації, що дає можливість залучати максимальний обсяг інвестицій та використовувати унікальний досвід та практичні уміння впровадження сучасних технологій як можливість для трансферу технологій та міжнародного технологічного консультування. Ідентифіковано фактори впливу на процес залучення інвестицій на основі інтегрального індексу з урахуванням темпів зміни часткових соціальноекономічних показників (зокрема, загальних, екологічних, економічних, інвестиційних, інфраструктурних та торгівельних), а також виокремлено фактори-дестимулятори, які потребують відповідних дій для мінімізації їх деструктивного впливу на рівень розвитку регіону та громади. Відповідно, виявлено відставання Житомирської області за показниками майже усіх груп. Встановлено, що вищі значення показників, ніж середні по Україні, Житомирська область має за порівнянням площі регіонів до довжини автомобільних доріг загального користування, що дозволяє виокремити позитивний вплив інфраструктурної складової на інвестиційний потенціал Житомирської області. На основі соціологічного дослідження, яке спрямоване на вивчення географічних, екологічних, інфраструктурних, соціальних та політичних умов залучення інвестицій у територіальні громади Житомирської області, виявлено, що розвиток доріг та приєднання до великих транспортних розв'язок, удосконалення системи управління відходами, покращення демографічної ситуації, розвиток транспортної, енергетичної, комунальної та фінансової інфраструктури є важливою умовою для інвестиційної привабливості територіальних громад Житомирської області. У проєктній частині дослідження обґрунтовано й апробовано методичний підхід до аналізу податкових надходжень в територіальні громади для виявлення ключових факторів формування бюджету та розробки прогностичної моделі оптимізації процесів управління на рівні громади; розроблено пропозиції щодо активізації інвестиційних процесів у межах територіальних громад на базі функціонування регіональних інвестиційних кластерів. За методичним підходом, що передбачає врахування впливу демографічних, інфраструктурних та економічних чинників, а також використання методів Boruta та покрокової регресії, здійснено аналіз податкових надходжень, як індикатора розвитку інвестиційного потенціалу громад, що дозволило визначити ключові фактори формування бюджету та розробити прогностичну модель оптимізації процесів управління на рівні громади. За результатами побудови прогностичної моделі виявлено високу точність у визначенні ключових детермінант податкових надходжень, що свідчить про ефективність застосування комплексного підходу до визначення факторів впливу на податкові надходження, що дозволяє громадам більш ефективно управляти власними ресурсами та розробляти стратегії для підвищення інвестиційної привабливості. Обґрунтовано, що комплексну оцінку інвестиційного потенціалу територіальної громади слід здійснювати на основі використанням розробленого методичного інструментарію, який включає інтегрований аналіз соціальноекономічних, інфраструктурних, фінансових, інноваційних та галузевих показників, порівняння з аналогічними громадами та застосування SWOTаналізу для визначення інвестиційної привабливості. Такий підхід враховує національні інтереси країни, поряд з локальними особливостями розвитку громад, посилюючи їх інвестиційну привабливість та створюючи підґрунтя для визначення перспективних напрямів розвитку. Відповідно, за результатами SWOT-аналізу визначено стратегічні пріоритети для внутрішнього та зовнішнього інвестування, а саме: ресурсний, інфраструктурний, соціальний, інноваційний, які спрямовані на розвиток територіальних громад та Житомирської області в цілому. Обґрунтовано, що активізація інвестиційних процесів у межах територіальних громад забезпечуватиметься на базі функціонування регіональних інвестиційних кластерів, які включають громади регіону, фінансово-кредитні установи, представників ІТ-бізнесу, регіональні заклади вищої освіти, консалтингові установи, співпраця між якими сприятиме діджиталізації громад та підвищенню рівня доступності даних про них для потенційних інвесторів. Інформаційне забезпечення потенційних інвесторів територіальних громад у межах кластерів слід здійснювати на основі геоінвестиційних паспортів, які надають комплексну інформацію про громаду та актуальні інвестиційні пропозиції у фізичному (друкованому – інвестиційний паспорт) та онлайн (геопортал) форматах.

The dissertation is devoted to the theoretical and methodological substantiation and development of practical recommendations for managing the investment potential of territorial communities using digital technologies in the context of socio-economic transformations and sustainable development. The theoretical chapter of the dissertation systematizes the theoretical foundations and deepens the content of the categorical apparatus of the investment potential of a territorial community; substantiates the effects of digitalization in the process of managing the investment potential of territorial communities; develops methodological tools for a comprehensive assessment of the investment potential of a territorial community; proposes a conceptual approach to managing the investment potential of territorial communities based on structuring input data in terms of hierarchical levels. The investment potential of a territorial community is considered as an integrated set of investment resources of the community and opportunities for their activation through digital tools, focusing on forming a favorable information environment to ensure sustainable community development in the face of modern challenges. It is substantiated that such a definition configures the investment potential of territorial communities by elements of its natural resource, infrastructure, financial and economic, personnel, social and cultural, institutional and innovative types. The dual effect of digitalization in the process of managing the investment potential of territorial communities is theoretically substantiated, which, on the one hand, simplifies management and investment processes (by ensuring the availability of information for investors), and on the other hand, increases the competitiveness, transparency and efficiency of investment activity (due to the digitalization of business processes). It is proved that digitalization makes it possible to introduce digital technological solutions into the process of attracting investments from the standpoint of ensuring the efficiency and transparency of investment activities, overcoming administrative obstacles and simplifying the decision-making process. Conceptual approach to managing the investment potential of territorial communities, which involves structuring the input data in terms of hierarchical levels, namely: international (foreign direct investment), national (capital investment), regional (integrated investment potential index), and community level (volume of attracted investment), which ensures systematic analysis and assessment of investment potential, taking into account exogenous and endogenous features of territorial communities is proposed. In the analytical part of the study, the dependence between the volume of attracted investments and the level of digitalization of the country is modeled based on an economic and mathematical model using the statistical pooling method; factors influencing the process of attracting investments by territorial communities are identified based on an integral index. The relationship between the volume of attracted investments and the level of digitalization of the country is modeled based on an economic-mathematical model using the statistical pooling method with the use of the European methodology Open data maturity, to identify the most significant factors of investment attractiveness of the country, which allowed to establish a stable dependence of investment potential on the effective actions of the country in the direction of introduction and use of smart technologies, provision of access to databases, flexibility of state regulation of the technological industry. It has been proven that countries that introduce the latest technologies and transform their economies from the classical to the digital dimension can attract more investment to modernize production and develop their economy. Accordingly, Ukraine has one of the highest levels of digitalization, which makes it possible to attract the maximum amount of investment and use the unique experience and practical skills of implementing modern technologies as an opportunity for technology transfer and international technological consulting. The factors influencing the process of attracting investments are identified based on an integral index, taking into account the rates of change of partial socio-economic indicators (in particular, general, environmental, economic, investment, infrastructure and trade), and the factors-destimators that require appropriate actions to minimize their destructive impact on the level of development of the region and community are highlighted. Accordingly, the lagging behind of the Zhytomyr region in terms of almost all groups was revealed. It is established that the Zhytomyr region has higher values of indicators than the average for Ukraine when comparing the area of regions to the length of public roads, which allows us to highlight the positive impact of the infrastructure component on the investment potential of the Zhytomyr region. Based on the sociological research aimed at studying the geographical, environmental, infrastructural, social and political conditions for attracting investment in the territorial communities of the Zhytomyr region, it was found that the development of roads and connection to major transport interchanges, improvement of the waste management system, improvement of the demographic situation, development of transport, energy, communal and financial infrastructure are important conditions for the investment attractiveness of the territorial communities of the Zhytomyr region. In the design part of the study, a methodological approach to the analysis of tax revenues to territorial communities is substantiated and tested to identify key factors in budget formation and develop a predictive model for optimizing management processes at the community level; proposals for intensifying investment processes within territorial communities based on the functioning of regional investment clusters are developed. Using a methodological approach that takes into account the influence of demographic, infrastructure and economic factors, as well as the use of Boruta and stepwise regression methods, the article analyses tax revenues as an indicator of the development of the investment potential of communities, which allowed identifying key factors of budget formation and developing a predictive model for optimizing management processes at the community level. Based on the results of building a simple model, a high accuracy in determining the key determinants of tax revenues was found, which indicates the effectiveness of an integrated approach to determining the factors influencing tax revenues, which allows communities to more effectively manage their resources and develop strategies to increase investment attractiveness. It is substantiated that a comprehensive assessment of the investment potential of a territorial community should be carried out based on the developed methodological tools, which include an integrated analysis of socio-economic, infrastructure, financial, innovative and sectoral indicators, comparison with similar communities and application of SWOT analysis to determine investment attractiveness. This approach takes into account the national interests of the country, along with the local peculiarities of community development, enhancing their investment attractiveness and creating the basis for identifying promising areas of development. Accordingly, based on the results of the SWOT analysis, strategic priorities for internal and external investment are identified, namely: resource, infrastructure, social, and innovation, which are aimed at the development of territorial communities and the Zhytomyr region as a whole. It is substantiated that the intensification of investment processes within territorial communities will be ensured based on the functioning of regional investment clusters, which include communities of the region, financial and credit institutions, representatives of IT business, regional higher education institutions, consulting institutions, cooperation between which will facilitate the digitalization of communities and increase the level of accessibility of data about them for potential investors. Information support for potential investors in territorial communities within clusters should be provided based on geo-investment passports, which provide comprehensive information about the community and current investment proposals in physical (printed-investment passport) and online (geoportal) formats.