Державний нагляд у сфері поводження з відходами на території Житомирської області

Abstract

Розглянуто результати державного контролю у сфері поводження з відходами протягом 2019 – 2021 рр. на території Житомирської області та визначено їх проблемні аспекти. На території Житомирської області протягом 2019 – 2021 рр. Управлінням державного екологічного нагляду було здійснено 4504 ресурсні перевірки, з них п’ята частина проведені у галузі поводження з відходами. Серед заходів державного нагляду у 2019 р. та 2021 р. переважали планові перевірки (70,4% та 57,8% відповідно), у 2020 р. – позапланові (59,6%), які є більш ефективними щодо виявлених порушень. Протягом 2019 – 2021 рр. до адміністративної відповідальності притягнуто 1899 осіб на суму штрафів 534,828 тис. грн (частка стягнутих штрафів складала 96,6% (2019 р.), 110,9% (2020 р.) та 95,7% (2021 р.) з урахуванням попереднього періоду). Проте державний нагляд не має на меті поповнення бюджету, а забезпечує оформлення суб’єктами господарювання дозвільних документів. Звернення громадян на «Гарячу лінію» сприяють вживанню державними інспекторами заходів щодо ліквідації стихійних сміттєзвалищ, а видані приписи – мінімізації негативного впливу на довкілля. Збільшення фінансування інспекторів, зростання штрафних санкцій дозволять мінімізувати недоліки у сфері державного нагляду.

The results of state control in the field of waste management during 2019-2021 in the territory of Zhytomyr region were considered and their problematic aspects were determined. On the territory of the Zhytomyr region during 2019-2021, the Department of State Environmental Supervision carried out 4,504 resource inspections, a fifth of which were carried out in the field of waste management. Among the measures of state supervision in 2019 and 2021, scheduled inspections prevailed (70.4% and 57.8%, respectively), in 2020 – unscheduled inspections (59.6%), which are more effective in relation to detected violations. During 2019 – 2021, 1,899 persons were brought to administrative responsibility for fines amounting to UAH 534,828 thousand (the share of collected fines was 96.6% (2019), 110.9% (2020 yr.) and 95.7% (2021 yr.) taking into account the previous period). However, state supervision is not aimed at replenishing the budget, but ensures that business entities issue permit documents. Citizens' appeals to the "Hotline" help the state inspectors take measures to eliminate spontaneous landfills, and the issued prescriptions help to minimize the negative impact on the environment. An increase in the funding of inspectors and an increase in fines will help minimize deficiencies in the field of state supervision.