Проблеми розвитку і особливості державного регулювання готельно-ресторанного бізнесу в Україні

Abstract

Кваліфікаційна робота присвячена дослідженню проблем розвитку та особливостей державного регулювання готельно-ресторанного бізнесу в Україні, що є важливим аспектом соціально-економічного розвитку країни. Готельно-ресторанна сфера відіграє ключову роль у забезпеченні туристичної привабливості, створенні робочих місць, а також розвитку національної інфраструктури та культури. Особливо актуальним це питання стає в умовах інтеграції України до європейського ринку, що вимагає адаптації національного законодавства та регуляторних підходів до міжнародних стандартів. Обґрунтовано, що ефективне державне регулювання готельно-ресторанного бізнесу є одним із ключових чинників успішного розвитку цього сектору економіки. Це включає в себе створення сприятливого законодавчого середовища, підтримку інвестицій, забезпечення високих стандартів якості обслуговування, а також стимулювання конкурентоспроможності національних підприємств на міжнародному ринку. Сучасні підходи до регулювання готельно-ресторанного бізнесу повинні враховувати економічні, соціальні та екологічні аспекти, що сприятиме сталому розвитку галузі. У роботі розглянуто різні моделі державного регулювання готельно-ресторанного бізнесу, зокрема, модель інтегрованого регулювання, яка передбачає координацію між різними секторами економіки та рівнями управління. Також важливим є залучення приватного сектору до формування стандартів і вимог для покращення якості послуг. Використання інноваційних технологій та цифрових платформ для оптимізації діяльності готелів і ресторанів також розглядається як перспективний напрям розвитку. Особливу увагу приділено створенню ефективної нормативно-правової бази для регулювання готельно-ресторанного бізнесу. Важливо, щоб ця база відповідала сучасним вимогам ринку та сприяла розвитку галузі в умовах євроінтеграції. Врахування специфіки різних регіонів і підтримка місцевих ініціатив допоможуть створити конкурентоспроможні умови для підприємств у всіх куточках країни. Також у роботі проаналізовано виклики, з якими стикається готельно-ресторанний бізнес в Україні, такі як нестача кваліфікованих кадрів, брак фінансування, висока податкова ставка та невідповідність між попитом і пропозицією послуг. Запропоновано шляхи подолання цих викликів, серед яких розвиток освітніх програм для підготовки фахівців, залучення інвестицій у розвиток інфраструктури, а також вдосконалення податкової та регуляторної політики. Російська війна проти України суттєво вплинула на розвиток готельно-ресторанного бізнесу, що поставило галузь у надзвичайно складні умови. Багато підприємств у прифронтових та окупованих територіях були змушені зупинити свою діяльність або зазнали значних збитків через руйнування інфраструктури, зниження туристичного потоку та загальне скорочення попиту. Водночас, підприємства в безпечніших регіонах зіткнулися з новими викликами, пов'язаними з адаптацією до умов воєнного стану, підтримкою внутрішньо переміщених осіб, зростанням цін на сировину та енергоресурси. Державне регулювання в цих умовах має особливо важливе значення, адже воно повинно не лише забезпечити виживання галузі, а й сприяти її відновленню та розвитку після завершення воєнних дій.

The qualification paper is dedicated to the study of the problems of development and the peculiarities of state regulation of the hotel and restaurant business in Ukraine, which is a crucial aspect of the socio-economic development of the country. The hotel and restaurant sector plays a key role in enhancing tourism appeal, creating jobs, and developing national infrastructure and culture. This issue becomes particularly relevant in the context of Ukraine's integration into the European market, which requires the adaptation of national legislation and regulatory approaches to international standards. It is substantiated that effective state regulation of the hotel and restaurant business is one of the key factors for the successful development of this sector of the economy. This includes creating a favorable legislative environment, supporting investments, ensuring high-quality service standards, and promoting the competitiveness of national enterprises in the international market. Modern approaches to regulating the hotel and restaurant business should consider economic, social, and environmental aspects, which will contribute to the sustainable development of the sector. The paper explores various models of state regulation of the hotel and restaurant business, particularly the integrated regulation model, which involves coordination between different sectors of the economy and levels of governance. Involvement of the private sector in setting standards and requirements for improving service quality is also considered important. The use of innovative technologies and digital platforms to optimize the operations of hotels and restaurants is viewed as a promising development direction. Particular attention is paid to the creation of an effective legal framework for regulating the hotel and restaurant business. It is important that this framework meets the current market requirements and fosters the development of the sector in the context of European integration. Taking into account the specifics of different regions and supporting local initiatives will help create competitive conditions for enterprises throughout the country. The paper also analyzes the challenges faced by the hotel and restaurant business in Ukraine, such as a lack of qualified personnel, insufficient funding, high tax rates, and mismatches between supply and demand for services. Solutions to these challenges are proposed, including the development of educational programs for training specialists, attracting investment in infrastructure development, as well as improving tax and regulatory policies. The Russian war against Ukraine has significantly affected the development of the hotel and restaurant business, placing the sector under extremely challenging conditions. Many businesses in frontline and occupied areas were forced to cease operations or suffered considerable losses due to infrastructure destruction, decreased tourist flow, and an overall drop in demand. At the same time, businesses in safer regions faced new challenges related to adapting to wartime conditions, supporting internally displaced persons, and dealing with rising prices for raw materials and energy resources. State regulation in these circumstances is of particular importance, as it must not only ensure the survival of the industry but also facilitate its recovery and development after the end of hostilities.